expatrie au portugal

Bonjour, 

Je vous livre mon avis sur ce que je sais du rapport Cazebonne qui propose une refonte de l'opérateur public : AEFE. (Agence pour l’enseignement français à l’étranger, établissement public français chargé  du réseau des établissements d'enseignement français à l'étranger).

Je n’ai pas lu le rapport. Je me fonde donc sur l'article de l'ASFE ci-dessous ainsi que sur ma connaissance pratique de ce dossier, aussi important que complexe.
La première question, à mes yeux structurante, est de définir clairement les objectifs de l’enseignement français à l’étranger. S’agit-il prioritairement de scolariser les enfants des expatriés français ? De promouvoir l’enseignement français auprès d’élèves d’autres nationalités, notamment ceux du pays d’accueil ? Si les deux objectifs sont poursuivis, dans quelles proportions et selon quel modèle économique ?
Cette orientation politique conditionne toutes les autres décisions. Elle conduit notamment à une question essentielle : tous les enfants d’expatriés doivent-ils pouvoir accéder à un établissement français sans que les frais de scolarité constituent un facteur de sélection ? Aujourd’hui, le système de bourses ne répond pas toujours aux réalités économiques de nombreux pays, dont le Portugal.
D’autres interrogations méritent également d’être posées. Le maillage actuel du réseau est-il toujours pertinent ? Avec 612 établissements répartis dans 138 pays, les ambitions sont considérables. La France dispose-t-elle durablement des moyens nécessaires pour maintenir un tel réseau ? Une évaluation comparative de la performance des établissements en gestion directe, conventionnés et partenaires a-t-elle été réalisée afin d’éclairer les choix futurs ?
Par ailleurs, l’absence de comptabilité analytique me paraît constituer une faute majeure de gouvernance. Il est impossible de piloter efficacement un réseau de cette ampleur sans disposer d’une connaissance précise des coûts et des performances. Les difficultés actuelles en illustrent clairement les conséquences.
Je pense enfin que cette réforme ne peut relever de la seule AEFE. Elle doit résulter d’une décision politique du législateur, qui fixe les missions assignées au réseau et les moyens que l’État français et les familles sont prêts à mobiliser pour garantir un enseignement de qualité.
S’agissant du maintien du taux de contribution aux pensions civiles à 35 % plutôt que de le porter à 50 %, ainsi que de la suppression progressive de la participation financière complémentaire, le sujet est particulièrement technique. Il mériterait une étude d’impact fondée sur plusieurs scénarios avant toute décision.
Au fond, sans remettre en cause le principe même du réseau, ne faut-il pas s’interroger sur sa taille optimale afin de préserver sa qualité et sa soutenabilité

lisez : article de l'ASFE sur le rapport Cazebonne proposant une refonte de l’AEFE

Chères Françaises, chers Français du Portugal,

Les élections consulaires sont désormais terminées. Malheureusement, nous n'avons pas obtenu suffisamment de voix pour décrocher un siège dans notre circonscription du Portugal.

Nous souhaitons néanmoins adresser un immense merci à toutes celles et ceux qui nous ont accordé leur confiance et leur soutien tout au long de cette campagne. Ces dernières semaines ont été riches en rencontres, en échanges et en moments de partage. Elles nous ont permis de mieux connaître vos attentes et de renforcer les liens qui unissent notre communauté française.

Même si le résultat n'est pas celui que nous espérions, nous retenons avant tout l'énergie collective, l'engagement et les nombreux messages d'encouragement reçus. C'est une expérience dont nous sortons grandis et motivés pour la suite.

Nous adressons également nos félicitations républicaines aux élus qui représenteront désormais notre circonscription.

Pour notre part, l'engagement continue car ne pas être élu ne signifie pas abandonner.

Nous restons présents à vos côtés en tant que représentants de l'ASFE au Portugal. Nous continuerons à vous informer régulièrement sur vos droits, les démarches qui vous concernent et l'actualité des Français de l'étranger. Nous demeurons également à votre écoute pour relayer vos préoccupations, répondre à vos questions et vous accompagner lorsque cela est possible.

Pour continuer à agir concrètement à vos côtés, nous nous engageons sur des priorités d'action accessibles sans mandat électoral : la participation à l'organisation d'une véritable action solidaire de proximité pour les plus vulnérables en relation avec l'association AssoFrança, au développement dynamique des petites entreprises et du milieu associatif, et l'engagement dans la  lutte active contre les pollutions marines en coopération avec des partenaires et d'autres associations.

Merci encore pour votre confiance et votre soutien. Nous avons perdu une élection, mais nous avons surtout gagné de belles rencontres et renforcé une dynamique que nous avons à cœur de poursuivre ensemble.

Bien chaleureusement,

Pour rester en contact et suivre mes communications et mon action.

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Aujourd'hui je vous livre le propos introductif que j'ai fait à la Conférence du 20 mai 2026 sur le patrimoine et la fiscalité des Français du Portugal organisée à Tavira par l'Association Franco-Portugaise Ria Formosa. Cette conférence visait à éclairer le choix des auditeurs à cette question : Avec la fin du régime fiscal des résidents non habituels (RNH), rester au Portugal ou revenir en France ?

"... S'installer et vivre au Portugal est un magnifique projet de vie, stimulant et enrichissant. Pourtant, nous ne pouvons pas ignorer le contexte dans lequel nous évoluons : nous vivons aujourd'hui une période d'instabilité mondiale inédite. La fragmentation géopolitique, les tensions internationales et la volatilité des marchés financiers redéfinissent en permanence les règles du jeu. Face à cette incertitude, une certitude demeure : la souveraineté des États passe par la solidité de leurs comptes.

C'est précisément ici que les destins économiques de la France, notre pays d'origine, et du Portugal, notre pays d'accueil, divergent radicalement. Comprendre ce chassé-croisé budgétaire est la première clé pour protéger et optimiser son patrimoine.

Le choc des deux trajectoires budgétaires :

Pour anticiper la fiscalité de demain, il faut regarder le portefeuille des États aujourd'hui.

D'un côté, nous avons la France, actuellement en zone de lourdes turbulences. Avec un déficit public massif de plus de 5 % du PIB et une dette publique qui frôle les 118 % du PIB, Paris n'a plus aucune marge de manœuvre. Sa seule option pour tenter de redresser la barre est la recherche agressive de nouvelles recettes, créant une instabilité fiscale permanente pour les contribuables, qu'ils soient résidents ou non-résidents. La guerre actuelle US/Israël - Iran aggravera la situation budgétaire de la France si elle dure avec un déficit qui pourrait atteindre les 6%. De l'autre côté, nous avons le Portugal, souvent présenté comme le bon élève européen. Grâce à une discipline budgétaire stricte, le pays affiche un excédent public et une dette repassée sous la barre des 90 % du PIB.

Mais le Portugal a des fragilités structurelles

Attention, pour que notre analyse soit juste, nous devons regarder la réalité en face et sous tous ses angles. Ce "miracle budgétaire" portugais cache des fragilités structurelles majeures que nous constatons d'ailleurs au quotidien :

• Une économie très exposée : Le modèle portugais reste hyper-dépendant du tourisme et des services. C'est un moteur puissant, mais c'est aussi une grande vulnérabilité face aux crises cycliques mondiales.
• Une inflation locale persistante : Contrairement à la France où elle s'est calmée, l'inflation reste tenace au Portugal, officiellement autour de 2,3 % à 2,5 %. Elle pèse lourdement sur le coût de la vie, l'alimentation et les services.
• Un défi social et d'infrastructures : Le pays traverse une crise aiguë du pouvoir d'achat pour la population locale. La proximité de l'Espagne introduit ici un effet miroir sur le plan social : l'intensité des mouvements sociaux espagnols actuels crée un risque de contagion par capillarité sur le front syndical portugais. Les tensions dans le système de santé public (SNS) et les besoins de financement des écoles restent entiers. Le Portugal doit en outre faire face au financement d’une croissance soutenue, ce qui l’obligera à investir dans la durée pour améliorer et développer l’ensemble de ses infrastructures publiques stratégiques : routes, aéroport, réseaux,  et autres….
• Et le coût du logement qui explose ... 

Mais le véritable défi est ailleurs, il est démographique. Le pays fait face à une fuite structurelle de sa jeunesse qualifiée, notamment dans des secteurs critiques comme la santé ou l'ingénierie. Le Portugal fait face à un exode massif de ses jeunes cerveaux et de sa main d'oeuvre qualifiée (les 15/39 ans) vers des pays offrant de meilleurs salaires et des perspecptives de carrière.(Selon les données der  l'Observatoire de l'Émigration). Ces jeunes diplômés quittent le territoire pour s'installer au Luxembourg, en Suisse, en Allemagne ou en France. Cet exode pèse lourd dans les comptes publics du Portugal.

Le paradoxe de l'immobilier

Cette tension est particulièrement visible sur le marché immobilier, qui est le moteur surchauffé de l'économie. L'immobilier a sauvé le pays après la crise de 2008, mais il a créé une déconnexion totale entre les prix et les salaires locaux. Pour les expatriés, la donne a changé : se loger ou investir au juste prix demande aujourd'hui une sélectivité extrême.

Et ne nous trompons pas : l'arrivée de résidents nord-américains à fort pouvoir d'achat ne règle rien aux problèmes structurels du pays. Au contraire, cet effet américain maintient les prix de l'immobilier haut de gamme sous pression et accentue la fracture sociale, sans apporter de solution durable pour le financement des infrastructures publiques.

Quel impact sur son patrimoine personnel ?

Le constat est donc double :

En France, le risque est purement fiscal car l'État va traquer la matière imposable. Face à la gravité de la situation, l'Etat a-t-il un autre choix que de faire feu de tout bois ? Il envisage déjà des mesures, sans réelles lignes directrices, allant de l'augmentation de la TVA au retour de la taxe d'habitation en passant par la quasi disparition des niches fiscales et autre mesure de type augmentation de la fiscalité des hauts revenus.

Au Portugal, le risque est monétaire, sectoriel et social : Il convient plutôt de protéger son capital et son patrimoine de l'inflation et d'éviter les pièges d'un marché immobilier surchauffé. Pour financer ses défis sans creuser son déficit après avoir épuré la situation budgétaire, l'État portugais fait d'ailleurs évoluer ses règles, en orientant désormais ses incitations fiscales vers l'économie réelle plutôt que vers la seule et facile spéculation immobilière. 

Ce virage est d'autant plus inéluctable qu'une forte pression sociale va probablement s'exercer pour exiger des solutions face à la crise du logement et à une inflation soutenue

En clair : En France, il faut se protéger de la fiscalité. Au Portugal, il faut adapter ses structures patrimoniales pour protéger son capital de l'inflation.

En conclusion : La situation financière et économique entre la France et le Portugal est contrastée voire opposée. Pour le particulier français, la situation est assez simple : si la trajectoire budgétaire de la France exige une vigilance patrimoniale immédiate, le Portugal, malgré ses défis, présente des atouts uniques.

L'ambiance générale, la sécurité globale du pays, la douceur du climat, la qualité de ses infrastructures et la stabilité de son cadre de vie demeurent des piliers d'attractivité majeurs pour le Portugal face à la profonde incertitude parisienne.Réussir son expatriation ou l'optimisation de son patrimoine en 2026 quand on vit au Portugal nécessite de savoir arbitrer avec lucidité en ne tenant pas compte que de critères patrimoniaux, fiscaux ou financiers.

C'est mon humble avis. Merci pour votre attention."

Michel Lefrançois "

 

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>>>>> J'aime le Portugal et j'y vis

 

 

Chers amis bonjour,

Avec seulement 341 voix, notre résultat est décevant. La liste CAP2026 soutenue par l'ASFE n'a plus de conseiller au conseil consulaire du Portugal pour la nouvelle mandature. 

Les résultats :
Liste divers-droite menée par Laurent Goater : 1.074 suffrages. 2 élus.
Rassemblement National : 703 voix, 1 élu.
AGISSONS ENSEMBLE - PROXIMITÉ - SOLIDARITÉ – ÉCOLOGIE » avec 413 voix 1 élu
Pour une gauche de rupture sociale, citoyenne, écologiste et solidaire » : 412 voix. 1 élu.
Renaissance : 365 voix
Cap 2026  : 341 voix 
Benlahcen : 221 voix

Je remercie nos électeurs qui nous ont accordé leur confiance et tous nos soutiens, colistiers et amis démocrates.

Je remercie toutes celles et ceux qui ont fait le choix de voter pour des listes qui animent notre vie démocratique.

Le constat : un taux d'abstention dramatiquement élevé (16% de suffrages exprimés), un important nombre de listes (7 listes) dispersant les suffrages. Mais ce n'est pas suffisant pour expliquer notre très faible performance.

Les tensions politiques en France ont verrouillé cette élection, plus au Portugal qu'ailleurs peut-être, lui faisant perdre son caractère local. En effet, dans un contexte d'extrême radicalisation politicienne en France, un an avant la présidentielle, les références politiciennes ont été le point de repère pour de nombreux électeurs.

Ce climat politique a favorisé le RN, Laurent Goater qui a servi de valeur politique refuge à des démocrates et même l'extrême gaucheprincipalement sur Porto et mais également sur Lisbonne rassemblant, à elles deux, 825 voix.

Nous avons partagé le même espace que Renaissance et celui de Mehdi Benlahcen, ce qui nous a été fatal à tous les 3. Concurrents, divisés, nous nous sommes affaiblis.

Il est néanmoins à noter que les 3 listes : Cap2026, Renaissance et Mehdi Benlahcen ont obtenu ensemble 927 voix (plus que le RN) ce qui en fait, en les additionnant, la deuxième force politique dans cette élection, ce qui est assez remarquable et rassurant pour l'avenir.

Quant à l'Algarve où je vis, avec une population à dominante âgée dont beaucoup de RNH ou ex RNH, il y est difficile d'y faire entendre la voix de la démocratie compte tenu du poids du RN.

Il faut par ailleurs saluer le résultat de la liste menée par Laurent Goater, divers droite/LR, qui avec 1074 voix, 30,4% des suffrages exprimés, va pouvoir constituer le socle du futur Conseil Consulaire. Il est un rempart contre le RN dans cette élection locale. Il faut également en tirer les leçons. Je lui souhaite au demeurant bien du courage pour animer ce nouveau Conseil consulaire écartelé entre l'extrême droite et l'extrême gauche.

Quant à nous, même sans conseiller élu, il nous faut rester mobilisés et vigilants en suivant les travaux du Conseil consulaire, en étant des vigies et en faisant si besoin des propositions pour rester engagés pour notre communauté. L'ASFE doit continuer à jouer ce rôle essentiel au Portugal. Je vous tiendrai informés ultérieurement.

Pour ce qui me concerne, je ne suis pas triste, je suis certes déçu mais lucide.

Je vais me consacrer aux sujets qui me préoccupent : l'association que je préside et le développement du milieu associatif au Portugal, la protection des Océans contre les pollutions marines, le Souvenir Français et la défense de la démocratie en France. 

Je reste à votre disposition. Vous pourrez compter sur moi.

Bien amicalement.

Michel Lefrançois.

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• À Lisbonne : Le bureau de vote se tiendra au Lycée Français Charles Lepierre.
• À Porto : Le bureau de vote se tiendra au Lycée Français International de Porto.
• En Algarve (Faro) : Le bureau de vote se tiendra à l'Hôtel Occidental.

 

Appel au vote : Redonnons son sens à notre démocratie

Chères concitoyennes, chers concitoyens du Portugal,

À la veille de l’ouverture du vote, je tiens avant tout à vous dire à vous tous un très grand MERCI ! Merci du fond du cœur pour la confiance que vous m’avez témoignée, qui m’a permis d’exercer ce mandat à votre service. Au-delà de toutes les sensibilités politiques, cette reconnaissance s’adresse à chacun d’entre vous, car l'intérêt et le bien-être des Français du Portugal ne connaissent pas de frontières idéologiques.

C’est une mission que je mène avec une passion intacte et une affection profonde pour notre communauté, honoré de porter fidèlement votre voix. Fort de cette confiance, je mène aujourd’hui la liste CAP2026 avec l’ambition renouvelée de vous servir, et de permettre à ma colistière, Laure de Laporterie, de siéger à mes côtés pour amplifier notre action au Conseil.

En janvier 2024, j’ai eu l’honneur de succéder à mon ami Julien Letartre. Depuis, j’ai agi sans relâche sous les couleurs de l'Alliance Solidaire des Français de l’Etranger (ASFE) pour défendre vos intérêts et vous accompagner au quotidien. Mon implication a été totale : j’ai mis un point d’honneur à être un élu à votre écoute, mobilisé et assidu, car la proximité et le respect mutuel sont le ciment de ma démarche.

Pour moi, être élu repose avant tout sur une disponibilité de chaque instant. Cette présence est globale : elle s'exprime chaleureusement sur le terrain, à votre rencontre, mais aussi à distance, par téléphone et internet. Du nord au sud de notre magnifique pays d’adoption, être accessible partout et tout le temps est indispensable pour vous apporter des réponses rapides et un soutien sincère.

À cet égard, je tiens à adresser mon immense gratitude aux responsables des associations ainsi qu'à tous les bénévoles qui les animent. Votre dévouement, votre énergie et votre humanité font la force vive et solidaire de notre communauté. Nous vous devons beaucoup.

Agir pour vous exige de savoir dépasser les clivages au sein du conseil consulaire pour privilégier l'humain, nous avons su travailler de manière constructive notamment autour de la création de l’association AssoFrança qui effectue un travail remarquable pour les Français en situation de grande difficulté. Le représentant du Rassemblement National, certes courtois, s’est malheureusement tenu trop souvent en retrait de nos travaux, occupant un siège sans réelle activité.

Avec Laure de Laporterie, nous conduisons la liste CAP 2026 - ASFE composée de 9 autres colistiers d'une vitalité formidable et d'un engagement sans faille. Issus de tous les horizons du Portugal, nous voulons constituer la force centrale, bienveillante et rassembleuse du nouveau Conseil consulaire. 

Avec le passage de 4 à 5 élus, le nouveau conseil devra garantir une triple diversité :

-Paritaire : c’est le sens de la candidature de Laure de Laporterie ; son élection est la clé de cet équilibre indispensable.

-Géographique : pour que l'Algarve, Lisbonne, Porto et tout le pays soient pleinement représentés et entendus.

-Politique : en faisant travailler ensemble toutes les sensibilités, dès lors qu’elles respectent nos valeurs fondamentales de respect et de solidarité.

« L'audace, l’expérience et le dynamisme pour les Français du Portugal » : c’est notre engagement de cœur et votre garantie que nous agirons pour vous concrètement. Quoi de plus efficace que mon expérience alliée au dynamisme et à l’audace d’une équipe jeune comme celle de CAP 2026.  

Dès Aujourd'hui sur internet et le 31 mai aux urnes , votez CAP2026 (liste n°6) : ensemble, donnons aux Français du Portugal une force centrale, humaine, qui vous ressemble et qui vous rassemble !

Bien sincèrement,

Michel Lefrançois

Bonjour, 

Je vous dévoile dans la petite vidéo ci-dessous le montant du défraiement d'un conseiller des français d'étranger au Portugal. Il n'a pas de rémunération et un prise en charge forfaitaire des frais pour accomplir la fonction. 

combien touche un conseiller des français de l'étranger au Portugal ?

Je suis le seul candidat à vous donner cette information que vous devez connaître. Je me dois d'être transparent et de vous informer de toutes les facettes de la fonction de conseiller des français de l'étranger. Merci de diffuser largement cette information.

Demain je  vous informerai d'un autre sujet dans le cadre de ma rubrique : Le saviez-vous.

Merci et à demain.

Michel Lefrançois.

Je suis à votre écoute et à votre disposition pour échanger. Envoyez-moi un message.

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TPE, PME au Portugal : briser l’isolement en activant nos textes consulaires.

Une proposition innovante de votre Conseiller Consulaire Cap2026 : Vous aimez le Portugal pour sa douceur de vivre, mais vous y entreprenez chaque jour avec courage. Artisans, commerçants, consultants, gérants de TPE : vous êtes le poumon économique de notre communauté francophone, et pourtant, vous vous sentez souvent oubliés. Découvrez pourquoi et comment j'ai décidé de mobiliser la loi de 2014 pour créer une structure d'appui inédite au Consulat. Bonne lecture !

"Audace, Expérience et Force d'agir pour les Français du Portugal » : tel est mon engagement avec la liste CAP 2026, soutenue par l’ASFE (Alliance Solidaire des Français de l’étranger"

Michel Lefrançois

Ma proposition de créer la Commission Consulaire « Appui aux TPE/PME et Observatoire de l’Entrepreneuriat Français au Portugal »

Les très petites entreprises (TPE) et petites et moyennes entreprises (PME) créées par nos concitoyens au Portugal expriment un sentiment persistant d'isolement et un manque d'accompagnement adapté. Contrairement aux grands groupes (ex. BNP Paribas, Natixis), ces structures de taille modeste ne disposent pas de services juridiques ou RH internes pour naviguer dans la complexité de l'administration et de la fiscalité portugaises.

En vertu du décret n° 2014-144, le Conseil consulaire a un rôle d'appui direct à nos concitoyens. Il convient de formaliser un espace institutionnel gratuit, protecteur et orienté vers l'action pour sécuriser le tissu économique français local.

Quelles missions pour cette commission

La commission se fixe trois missions prioritaires :

-Écoute et Orientation : Offrir un guichet consulaire unique et à prix modique pour diagnostiquer les difficultés des dirigeants (bureaucratie, financements, RH) et les orienter vers les dispositifs existants. Ce dispositif n’existe nulle part ailleurs à ma connaissance. C’est un projet ambitieux qui nécessitera un soutien de la part du ministère français, de l’Ambassade et des grandes entreprises française installées au Portugal (mécénat de compétence et financement).

-Plaidoyer Institutionnel : Collecter et centraliser les blocages administratifs récurrents pour permettre des interventions groupées de l'Ambassade auprès des autorités portugaises.

-Création d’un Observatoire Économique : Pallier le manque crucial de données statistiques en cartographiant, quantifiant et analysant le tissu des TPE/PME françaises au Portugal.

Quelle gouvernance et quelle relation avec les structures existantes

La commission ne se substitue à aucun acteur existant. Elle fonctionne comme un intégrateur et un accélérateur public-privé, articulé autour de 4 collèges :

-Le Collège Institutionnel  :

Le Consulat Général garant du rôle consulaire d'appui aux concitoyens.

Le Service Économique de l'Ambassade pour assurer la cohérence macroéconomique et le lien avec les ministères portugais.

-Le Collège des Experts Économiques  :

La Chambre de Commerce et d'Industrie Luso-Française (CCILF) (our le relais vers ses services techniques et son réseau.

Les Conseillers du Commerce Extérieur de la France (CCEF) pour le mentorat bénévole des chefs d'entreprise.

-Le Collège des Entrepreneurs  :

Des dirigeants de TPE/PME locales pour témoigner des réalités quotidiennes.

Des représentants des grands groupes (ex. banques, tech) désireux d'apporter du mécénat de compétences ou des solutions de financement spécifiques.

Un projet majeur : la création d'un Observatoire des TPE/PME françaises, un outil essentiel pour connaitre et comprendre avant d'agir

Le nombre exact, la répartition géographique et les secteurs d'activité des micro-entreprises françaises au Portugal demeurent inconnus, le registre consulaire ne séparant pas les actifs des entrepreneurs. L'Observatoire aura pour tâches :

-Le recensement initial : Lancement d'une grande enquête nationale (via les fichiers du consulat en conformité RGPD, de la CCILF et des réseaux sociaux d'expatriés) pour identifier les chefs d'entreprise français au Portugal.

-Le baromètre des difficultés : Publication d'une étude annuelle sur la santé financière, les besoins de recrutement et le moral de ces entreprises.

-L'analyse des défaillances : Comprendre pourquoi certaines TPE françaises échouent afin de corriger les dispositifs d'accueil.

Cette proposition est à affiner, A s'en parler, n'hésitez pas à me contacter.

"Audace, Expérience et Force d'agir pour les Français du Portugal » : tel est mon engagement avec la liste CAP 2026, soutenue par l’ASFE (Alliance Solidaire des Français de l’étranger"

Michel Lefrançois

Votre conseiller consulaire

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